今日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍“贯彻落实党的二十大重大决策部署 推进应急管理体系和能力现代化”有关情况。会上,应急管理部部长王祥喜表示,2018年至2022年,全国生产安全事故总量和死亡人数比前5年分别下降80.8%、51.4%,自然灾害死亡失踪人数比前5年下降54.3%。
王祥喜介绍,应急管理部是2018年深化党和国家机构改革组建的部门,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命,管理国家消防救援局、国家矿山安全监察局和中国地震局。这些年来,应急管理部会同有关方面全力做好风险防范化解处置工作,保持了全国安全生产和防灾减灾救灾形势的总体平稳。
王祥喜表示,应急管理部把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深入抓好贯彻落实工作,努力以高水平安全服务高质量发展,以新安全格局保障新发展格局。主要抓了四个方面的工作:
一是着力完善体系。按照“建立大安全大应急框架”的要求,发挥综合优势和相关部门的专业优势,加强统分结合、防救协同、上下联动,衔接好各环节的责任链条,推动形成齐抓共管、协同高效的应急管理工作格局。今年以来,重点在健全责任体系、优化指挥机制、完善法治体系、强化基层应急管理等方面下功夫。对事故多发的地区、企业,还综合运用警示约谈、公开通报、现场督导、媒体曝光等手段,推动责任落实。
二是着力预防为主。按照“推动公共安全治理模式向事前预防转型”的要求,在工作重心上更加注重防的工作,突出抓安全风险的源头防控、常态管控、监测预警、工程治理,主动塑造有利于发展的安全环境。目前,已实现对6900余家重大危险源危化品企业、3400家煤矿、2400家三等及以上尾矿库在线监测,出现异常自动报警,及时响应处置。
三是着力专项整治。今年以来,生产安全事故起数和死亡人数持续下降,但重特大事故有所反弹。在全国部署开展了重大事故隐患专项排查整治2023行动,同时深刻汲取事故教训,对矿山安全、消防安全、危化品安全突出问题集中开展针对性整治。为了提升整治效果,紧紧围绕切实提高风险隐患排查和整改质量、切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平,紧盯电焊、切割等施工作业和露天矿边坡超设计施工作业、现场管理混乱等突出问题,派出多个执法小分队赴重点地区“四不两直”暗查暗访,并在主流媒体公开曝光。派出20个综合检查组赴各地督导检查,推动整治行动落地见效。
四是着力提升能力。按照“提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力”的要求,持续实施自然灾害防治重点工程,构建以国家综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以军队应急力量为突击、以社会力量为辅助的中国特色应急救援力量体系。目前,6个国家区域救援中心已全部开工。今年5月,在云南举行了“应急使命·2023”演习,全面检验和锻炼了高山峡谷地区抗震救援能力。